上海市房屋土地資源管理局文件

滬房地資權(quán)[2006]169號

　

              關(guān)于本市房屋拆遷估價報告鑒定有關(guān)問題的通知

　

各（區(qū)）縣房地局、市房地產(chǎn)估價師協(xié)會、各房地產(chǎn)估價機構(gòu):

    為更好地維護房屋拆遷當事人的合法權(quán)益，提高鑒定工作效率，保障鑒定工作質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、有下列情況之一的，可以申請或者委托上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會（以下簡稱專家委員會）組織鑒定

    1、拆遷當事人對估價機構(gòu)的估價結(jié)果、復(fù)估結(jié)果有異議的，可以自收到估價報告（包括復(fù)估結(jié)論、重估報告，以下同）之日起15日內(nèi)，直接向?qū)＜椅瘑T會申請鑒定。

    2、房屋拆遷行政裁決機關(guān)在審理裁決案件過程中，應(yīng)當征求當事人對估價結(jié)果的意見。拆遷當事人對估價結(jié)果有異議、并要求鑒定的，由裁決機關(guān)委托專家委員會進行鑒定。

    3、法院在審理房屋拆遷裁決行政訴訟案件過程中，拆遷當事人對估價結(jié)果有異議且未經(jīng)專家委員會鑒定的，法院可以根據(jù)拆遷當事人的申請，委托專家委員會進行鑒定。

    4、對于重大市政工程和國家重點建設(shè)項目，涉及大規(guī)模、成片拆遷的基地,拆遷人委托估價機構(gòu)對典型房屋的基準價格評估后，拆遷人對估價結(jié)果有異議的，可以向?qū)＜椅瘑T會申請鑒定。

   

二、有下列情形之一的，專家委員會不予受理鑒定申請

    1、拆遷當事人在收到估價報告之日起15日后申請鑒定的；

    2、拆遷當事人申請鑒定時，不能提交相應(yīng)的估價報告的；

    3、房屋已滅失，申請人或委托人不能提供被拆除房屋證據(jù)保全資料或者不能提供公房所有人保管的房屋證據(jù)資料的；

   4、房屋拆遷補償安置糾紛與房屋拆遷估價報告無關(guān)的；

   5、已經(jīng)專家委員會鑒定，在行政裁決或司法訴訟時拆遷當事人就同一估價報告再次申請鑒定的。

    對鑒定申請不予受理的，專家委員會應(yīng)當自收到申請之日起5日內(nèi)書面通知鑒定申請人或鑒定委托人。

   

三、專家鑒定

    1、專家委員會受理申請鑒定后，應(yīng)當對相應(yīng)估價報告的合法性、規(guī)范性、合理性進行鑒定，并在收到申請后的10日內(nèi)出具鑒定意見。

    估價機構(gòu)、鑒定申請人、鑒定委托人和拆遷當事人應(yīng)當配合專家委員會的鑒定工作。

    2、估價機構(gòu)應(yīng)當向?qū)＜椅瘑T會提供估價報告、估價技術(shù)報告、現(xiàn)場查勘記錄、估價對象外觀和內(nèi)部圖片、交易案例、建筑物重置價等鑒定所需的主要數(shù)據(jù)來源資料。

    3、專家委員會應(yīng)對被拆遷房屋進行實地查勘，鑒定申請人或鑒定委托人應(yīng)當?shù)綀鲐撠煬F(xiàn)場組織工作。專家進場查勘時，應(yīng)佩戴《上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會現(xiàn)場查勘工作證》。在專家委員會實地查勘時，拆遷當事人應(yīng)予配合，提供方便。拆遷當事人拒絕專家實地查勘的，專家委員會可以當場作出終止鑒定的決定，并在5日內(nèi)書面通知申請人或委托人。

    4、對房屋已滅失的，專家委員會可以根據(jù)被拆除房屋的證據(jù)保全資料或者公房所有人保管的有關(guān)檔案資料，參照被拆除房屋同區(qū)域、同建筑類型的房屋對估價報告進行鑒定。

    5、專家委員會出具的鑒定意見，作為行政裁決的依據(jù)、法院判決的參考。

    四、證據(jù)保全

    房屋拆遷行政裁決后實施強制執(zhí)行的，在實施強制執(zhí)行前，拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的基本情況和圖片資料向公證機關(guān)申請辦理證據(jù)保全手續(xù)。

    本通知自發(fā)布之日起實施。

 

                                             上海市房屋土地資源管理局

                                               二○○六年四月二十四日