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上海市人民政府住宅
和重大市政工程建設(shè)征地勞動力安置暫行辦法
頒布機構(gòu) 上海市人民政府頒布時間 1991.06.29實施時間 1991.06.29
廢止：時間 1997.09.23，文號 上海市人民政府第48號令
為加快本市住宅和重大市政工程建設(shè)，積極穩(wěn)妥地安置好征地農(nóng)民，特制定住宅和重大市政工程建設(shè)征地勞動力安置暫行辦法。
一、已在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)工作的安置對象，原則上不再另行安置，繼續(xù)留企業(yè)工作，可以享受縣屬集體待遇，本人工齡自進企業(yè)之日起連續(xù)計算。
二、具備固定資產(chǎn)原值超過200萬元，職工總數(shù)超過80人及年人均凈利在2000元以上三個條件的村辦企業(yè)中的安置對象，比照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)辦法處理。
三、已被國營、城鎮(zhèn)集體企事業(yè)單位錄用為勞動合同制工和臨時工的安置對象，可就地轉(zhuǎn)為該單位職工。
已在城鄉(xiāng)工農(nóng)聯(lián)營企業(yè)工作的安置對象，根據(jù)實際情況，可就地轉(zhuǎn)為工方正式職工，也可參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦法處理。
所需招工指標由市勞動部門有計劃地核撥所在單位，工齡可自進入該單位之日起連續(xù)計算。
四、凡符合征地養(yǎng)老條件的安置對象，按《上海市人民政府辦公廳關(guān)于改進征地養(yǎng)老人員管理和生活費發(fā)放辦法問題的通知》(滬府辦＜1990＞68號文)規(guī)定，給予養(yǎng)老安置。對少數(shù)病、弱、殘和家務(wù)牽累較重而自愿提前養(yǎng)老的人員，允許將養(yǎng)老年齡提前五歲，經(jīng)縣勞動局批準后，享受養(yǎng)老待遇。
五、對少數(shù)有一定生產(chǎn)技能和專長的安置對象，由本人申請，鄉(xiāng)政府審核同意，經(jīng)辦理公證手續(xù)并向縣勞動局備案后，可自謀出路，一次性發(fā)給一定數(shù)量的安置費，國家和集體不再負責安置。
六、上述以外的安置對象，由市勞動局、市經(jīng)委、市政府財貿(mào)辦、市建委等部門多渠道地進行安置：
1．市勞動局應(yīng)在每年度全市招工計劃中優(yōu)先安排一部分符合條件的安置對象，經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)后，定向安排就業(yè)。
2．新開發(fā)的居住區(qū)商業(yè)網(wǎng)點由財貿(mào)系統(tǒng)按每
3．工業(yè)部門應(yīng)積極扶持征地所在縣鄉(xiāng)搞好工業(yè)項目擴散、開發(fā)，擴大征地農(nóng)民勞動力就業(yè)門路。市經(jīng)委要將相應(yīng)的責任落實到有關(guān)單位，進行平衡和考核。
4．由被征地單位申請，經(jīng)過批準，可根據(jù)規(guī)劃許可留出一定比例的土地給鄉(xiāng)、村合作經(jīng)濟組織使用，使他們在失去耕地后從事第三產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)生存和發(fā)展。除按土勞比核定的勞動力市里不再負責安置外，申請單位還應(yīng)承擔每畝地2－－5個勞動力的安排任務(wù)。
5．由安置對象所在部門組織勞動服務(wù)隊，長期從事住宅、市政建設(shè)等勞務(wù)工作。
七、由市有關(guān)系統(tǒng)和部門安置的對象，應(yīng)在征地同時明確定向和定量。對一時無法到位的，由縣、鄉(xiāng)安排臨時工作或發(fā)給基本生活費進行過渡，直至正式安置為止。其工齡自征地之日起計算。
八、凡征地安置對象一律按行政區(qū)劃就地辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。征地單位應(yīng)按規(guī)定一次性支付勞動力安置費和養(yǎng)老費給安置單位。由鄉(xiāng)、村企業(yè)安排勞動力的安置費，應(yīng)主要用于安置對象享受縣屬大集體待遇后增加的支出以及待業(yè)保險，其管理辦法由縣制定。進行過渡性安置的勞動力安置費，由所在縣(區(qū))勞動局暫時寄存，今后在勞動力正式安置后結(jié)算給接受單位。
九、為支持、鼓勵鄉(xiāng)村企業(yè)安置住宅和重大市政工程建設(shè)征地勞動力，同安置勞動力總數(shù)超過該企業(yè)總?cè)藛T數(shù)60％的，該企業(yè)可被視作新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準后，享受減免所得稅一至二年的優(yōu)惠。被安置在鄉(xiāng)村企業(yè)的人員，可享受縣屬城鎮(zhèn)集體農(nóng)民征地工的工資待遇，企業(yè)可在稅前按實列支。
十、本暫行辦法適用于住宅統(tǒng)一征地和經(jīng)市政府批準的重大市政工程建設(shè)征地。暫行辦法未盡事宜，另行制訂實施細則。
上海市人民政府
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