房貸知識(shí)大全
上海市住宅建設(shè)征用集體所有土地農(nóng)業(yè)人口安置辦法
上海市人民政府令第62號(hào) 頒布時(shí)間 1994.04.22實(shí)施時(shí)間 1994.06.01
廢止：
第一條 為了加快本市住宅建設(shè)，妥善安置用于住宅建設(shè)的集體所有土地上的農(nóng)業(yè)人口，根據(jù)《上海市實(shí)施(中華人民共和國(guó)土地管理法)辦法》，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因住宅建設(shè)征用集體所有土地(以下簡(jiǎn)稱征地)中的農(nóng)業(yè)人口安置，適用本辦法。
第三條 市勞動(dòng)局是本市征地農(nóng)業(yè)人口安置工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)配合做好轄區(qū)內(nèi)征地農(nóng)業(yè)人口的安置工作。
第四條 被征地所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)提供需安置的征地農(nóng)業(yè)人口的總數(shù)、姓名、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、男女比例等情況，配合做好征地安置的組織協(xié)調(diào)工作。
第五條 住宅建設(shè)征地指標(biāo)由市建委統(tǒng)一分配并下達(dá)到區(qū)、縣人民政府和市有關(guān)部門。征地可統(tǒng)一進(jìn)行，也可由各單位分頭進(jìn)行。
第六條 按照“誰(shuí)用地，誰(shuí)負(fù)責(zé)安置”的原則，征地農(nóng)業(yè)人口的安置由征地單位負(fù)責(zé)；幾個(gè)單位同時(shí)征用同一片住宅用地時(shí)，由其中一個(gè)單位負(fù)責(zé)牽頭，安置費(fèi)用由各用地單位分?jǐn)偝袚?dān)。
第七條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證下發(fā)后，征地單位可向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)谡鞯胤秶鷥?nèi)控制戶口遷入。具體辦法由市勞動(dòng)局會(huì)同市公安局制定。
第八條 區(qū)、縣以上人民政府批準(zhǔn)核發(fā)建設(shè)用地許可證后，征地單位應(yīng)與被征地單位協(xié)商征地農(nóng)業(yè)人口的安置工作。
第九條 需安置的征地農(nóng)業(yè)人口必須是征用土地范圍內(nèi)具有常住戶籍的十六周歲以上的農(nóng)民；戶口不在被征地農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的人口不予安置。
需安置的征地農(nóng)業(yè)人口，按被征用的耕地面積(包括自留地、果園、精養(yǎng)魚(yú)塘等，下同)除以征地前被征地單位符合征地安置條件的農(nóng)業(yè)人口每人平均占有的實(shí)有耕地面積計(jì)算。
需安置的征地農(nóng)業(yè)人口分為：
(一)男性十六周歲至五十五周歲、女性十六周歲至四十五周歲具有從事正常生產(chǎn)勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱征地勞動(dòng)力)。
(二)男性超過(guò)五十五周歲、女性超過(guò)四十五周歲的養(yǎng)老人員(以下簡(jiǎn)稱征地養(yǎng)老人員)。
第十條 征地勞動(dòng)力安置可采取下列方式：
(一)由征地單位吸收安置；
(二)由征地單位委托區(qū)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體接受安置，其中已在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企業(yè)與其他企業(yè)舉辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)工作的征地勞動(dòng)力，由所在企業(yè)作為農(nóng)方職工接受安置；
(三)由征地單位委托其他單位接受安置，其中已在國(guó)有、集體企事業(yè)單位工作的征地勞動(dòng)力，由所在單位接受安置；
(四)由征地單位委托勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并予安置；
(五)征地勞動(dòng)力自謀出路。
第十一條 征地單位按下列標(biāo)準(zhǔn)支付征地勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)：
(一)按本辦法第十條第(二)項(xiàng)方式安置的，由征地單位按每名三萬(wàn)元向接受安置單位支付安置補(bǔ)助費(fèi)，并向征地勞動(dòng)力本人支付安置補(bǔ)助費(fèi)一萬(wàn)元。
(二)按本辦法第十條第(三)項(xiàng)方式安置的，由征地單位按每名三萬(wàn)元向接受安置單位支付安置補(bǔ)助費(fèi)；或者由征地單位按每名一萬(wàn)元向接受安置單位支付安置補(bǔ)助費(fèi)，并允許接受安置單位在征地單位的建房指標(biāo)中參建，每安置一名征地勞動(dòng)力可參建建筑面積
(三)按本辦法第十條第(四)項(xiàng)方式安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)由委托與受托雙方協(xié)商。
(四)按本辦法第十條第(五)項(xiàng)方式安置的三十五周歲以下男性、二十五周歲以下女性，由征地單位向征地勞動(dòng)力本人支付安置補(bǔ)助費(fèi)一萬(wàn)五千元；超過(guò)上述年齡的，應(yīng)另行增發(fā)安置補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為每超過(guò)一周歲增發(fā)一千元，但增發(fā)的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不超過(guò)一萬(wàn)五千元。
上述安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市勞動(dòng)局報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條 按本辦法第十條第(二)項(xiàng)方式安置在股份合作制企業(yè)的征地勞動(dòng)力，應(yīng)將征地單位發(fā)給其本人的安置補(bǔ)助費(fèi)，作為個(gè)人股金投入企業(yè)，參加年終分紅；安置在尚未實(shí)行股份合作制企業(yè)的征地勞動(dòng)力，征地單位發(fā)給其本人的安置補(bǔ)助費(fèi)，由企業(yè)暫存金融機(jī)構(gòu)(利息由存款方式、期限決定)，待企業(yè)實(shí)行股份合作制后，存款本息一并轉(zhuǎn)為個(gè)人股金，參加年終分紅。
征地勞動(dòng)力離開(kāi)企業(yè)時(shí)，按前款規(guī)定投入企業(yè)的個(gè)人股金或者由企業(yè)代存于金融機(jī)構(gòu)的存款本息，歸還征地勞動(dòng)力本人。
第十三條 征地單位應(yīng)當(dāng)為安置在區(qū)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企業(yè)的征地勞動(dòng)力辦理一定年限的待業(yè)保險(xiǎn)，費(fèi)用由征地單位承擔(dān)。具體辦法由市勞動(dòng)局制定。
第十四條 對(duì)暫時(shí)難以安置的征地勞動(dòng)力，由征地單位發(fā)給生活費(fèi)過(guò)渡，直到安置為止。
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從安置的，在十二個(gè)月內(nèi)由征地單位發(fā)給基本生活費(fèi)；超過(guò)十二個(gè)月仍不服從安置的，征地單位不再安置，退回戶口所在地區(qū)視為城鎮(zhèn)待業(yè)人員。其安置補(bǔ)助費(fèi)按本辦法第十一條第(一)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提取，暫存勞動(dòng)部門。
第十五條 征地單位應(yīng)與征地勞動(dòng)力本人、接受安置單位簽訂征地勞動(dòng)力安置協(xié)議；征地勞動(dòng)力安置協(xié)議應(yīng)報(bào)市或區(qū)、縣勞動(dòng)部門備案。征地勞動(dòng)力安置協(xié)議生效后，征地單位即應(yīng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第十六條 自謀出路的征地勞動(dòng)力的安置手續(xù)為：
(一)本人具有生產(chǎn)勞動(dòng)能力，并自愿提出書(shū)面申請(qǐng)；
(二)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核同意后，給其出具自謀出路證明書(shū)；
(三)征地單位與征地勞動(dòng)力本人簽訂征地勞動(dòng)力安置協(xié)議，并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，有關(guān)費(fèi)用由征地單位承擔(dān)。
第十七條 凡符合本辦法第九條第三款第(二)項(xiàng)規(guī)定者，應(yīng)予養(yǎng)老。
在本人自愿的前提下，年滿五十周歲的男性征地勞動(dòng)力和年滿四十周歲的女性征地勞動(dòng)力，可提前養(yǎng)老。
經(jīng)市勞動(dòng)局指定的市級(jí)醫(yī)院確診，患有嚴(yán)重疾病、傷殘或低能等無(wú)法堅(jiān)持正常生產(chǎn)勞動(dòng)的征地勞動(dòng)力，應(yīng)當(dāng)提前養(yǎng)老。
第十八條 征地單位應(yīng)與征地養(yǎng)老人員簽訂養(yǎng)老安置協(xié)議。
第十九條 養(yǎng)老安置協(xié)議簽訂后，征地單位即應(yīng)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老費(fèi)；養(yǎng)老安置協(xié)議生效后的次月起，征地養(yǎng)老人員即可領(lǐng)取養(yǎng)老金。
征地單位繳納的養(yǎng)老費(fèi)、征地養(yǎng)老人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金均包括生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)；養(yǎng)老費(fèi)、養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)局另定。
第二十條 養(yǎng)老費(fèi)的繳費(fèi)年限為男性十五年、女性二十年，符合本辦法第十七條第二、三款規(guī)定提前養(yǎng)老者，其養(yǎng)老費(fèi)的繳費(fèi)年限還應(yīng)加上提前養(yǎng)老年限。提前養(yǎng)老階段的養(yǎng)老金、養(yǎng)老費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，可適當(dāng)提高，具體標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)局另定。
第二十一條 對(duì)已生效的征地勞動(dòng)力安置協(xié)議或養(yǎng)老安置協(xié)議，任何一方不得任意變更。
第二十二條 勞動(dòng)部門可按征地農(nóng)業(yè)人口安置總費(fèi)用的百分之一點(diǎn)四收取征地農(nóng)業(yè)人口安置管理費(fèi)，主要用于征地農(nóng)業(yè)人口安置的辦公、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育、設(shè)備購(gòu)置及其他必需的支出。
勞動(dòng)部門可按征地農(nóng)業(yè)人口安置總費(fèi)用的百分之一點(diǎn)四收取不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，專項(xiàng)用于補(bǔ)充征地農(nóng)業(yè)人口安置中因預(yù)計(jì)不到的情況而發(fā)生的安置費(fèi)用的不足。
第二十三條 撤銷建制的被征地單位的集體所有財(cái)產(chǎn)(含公積金、土地補(bǔ)償費(fèi)等)，應(yīng)當(dāng)由區(qū)、縣人民政府組織同級(jí)土地管理部門、勞動(dòng)管理部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)及村民代表成立清理小組進(jìn)行清理，任何單位或個(gè)人不得占用、挪用和私分。
上述財(cái)產(chǎn)必須用于征地勞動(dòng)力和征地養(yǎng)老人員的安置。集體財(cái)產(chǎn)具體處理方案，由清理小組提出，村民委員會(huì)通過(guò)。
第二十四條 撤銷建制的被征地單位農(nóng)業(yè)人口的戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，具體辦法由市勞動(dòng)局與市公安局另行規(guī)定。
第二十五條 征地單位按本辦法支付的征地勞動(dòng)力安置費(fèi)用和養(yǎng)老安置費(fèi)用，可計(jì)入征地成本。
第二十六條 征地單位或接受安置單位不依照本辦法履行安置義務(wù)的，由市或區(qū)、縣勞動(dòng)局責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)其上級(jí)主管部門追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第二十七條 征地農(nóng)業(yè)人口無(wú)正當(dāng)理由不服從安置且干擾公共秩序或者拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 克扣、挪用、侵占、私分征地農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)的，追究責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 征地單位與接受安置單位在執(zhí)行安置協(xié)議中發(fā)生糾紛，可向被征地所在區(qū)、縣勞動(dòng)局申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>
第三十條 本辦法的具體應(yīng)用解釋由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。
第三十一條 因其他建設(shè)征用的集體所有土地上的農(nóng)業(yè)人口的安置，參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自
市政府以前發(fā)布的有關(guān)住宅建設(shè)中征地勞動(dòng)力安置的規(guī)定，有與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
返回上海市拆遷法律政策大全 |